临沂市农业农村局党组书记、局长 张东升

2025年，我市坚决围绕全省工作大局，以“走在前、挑大梁”为己任，聚力“五抓”、兴盛“三农”，打造乡村振兴“沂蒙现象”。

一、抓粮食，让农业更“稳”

农业是实活，实干是基础。壮大“农产”。扛牢粮食安全责任，出台品种引育、用地保障、金融助力、保险扩面政策，确保粮食总产“七连增”。提升“农地”。“建管用”一体推进高标准农田建设，分类分批整治“望天田”。强化“农技”。推行农技队伍“县乡一体化”管理，探索科技服务产业模式，实现农业提质增效。做强“农机”。加快智能农机、山区丘陵适宜农机研发，完善“耕、种、管、收、烘”服务链条，打造全国性农机社会化服务高地。保障“农资”。加强全链条监管，严控禁限用农药使用，推进化肥、农药减量增效。

二、抓片区，让农村更“靓”

坚定以片区建设为载体推进乡村全面振兴，按照“334”节点摆布，用10年完成全覆盖。强化规划和标准引领。编制全市片区建设规划，出台片区建设标准，差异化推进中心村和一般村建设，突出中心村集聚功能。完善片区建设路径。通过分区分类推进，由小片到大片、由少片到多片。持续“扩”，发挥已建成片区带动作用，拉长辐射半径，实现扩容拓面；协同“连”，用配套和产业将已实施的和美乡村和1100个“百千工程”村串点连线成片，实现提质成型；系统“育”，结合现状资源、第一书记村等要素，先育后建，实现梯次延展。创建共富试验区。坚持村集体资产所有权与农民土地承包权“两个不变”，推动片区内土地资源规模化经营、标准化种植、市场化运作，引导各类企业、农民合作社、家庭农场、农户抱团发展，探索“产权明晰、股权合理、农民认同、各方受益、风险可控”的共同富裕路径。

沂水县院东头镇西墙峪

三、抓产业，让农民更“富”

产业振兴是乡村振兴的重中之重。育强特色产业。高标准完成乡村产业大调研，出台乡村产业振兴指导意见，开展产业精准“画像”，运用AI、算力赋能县域产业与市场衔接。做强精深加工。发挥特色农产品优势，实施链条化、规模化、标准化、品牌化、信息化“五化”战略，打造健康食品产业集群，叫响“中国食品之都”品牌。完善产业生态。搭建农产品产业“沂农云眼”平台，打通市域企业供需两端，把小农户深度嵌入产业链条，把利润、就业更多留给产地、留给农民。拓展重点市场。抓住省委、省政府支持临沂承接长三角产业转移机遇，组织农业企业到目标城市精准推介20场次，拓展长三角、粤港澳“菜篮子”基地建设，推动“沂蒙好品”出海。

  兰陵国家农业公园大力发展智慧农业

四、抓质量，让农产更“优”

聚焦保障群众食品安全和食品产业发展“两个核心”，扎实开展农产品质量提升三年攻坚，系统性实施“九大行动”，建立全域、全类别、全过程监管体系，擦亮“生态沂蒙山 优质农产品”品牌。全民培训。分类分批对农业生产经营主体进行培训，广泛普及农产品质量安全知识，增强生产经营者守法意识，3年实现全覆盖。强化监管。加强乡镇监管机构标准化建设，绘制农业投入品生产经营主体“一张图”，建立县镇村三级网格化巡查监管责任制，实现监管无缝隙、全覆盖。加大抽检力度，年度生产经营主体抽检比例不低于5%。严格执法。建立市县执法一体化机制，实行县区交叉执法、大兵团作战式联合执法、重点区域突出问题点穴式执法，做到打早打小，对违法违规的生产经营主体，列入重点监管范围，依法依规处理。

五、抓改革，让三农更“活”

把准“稳、活、畅”，深化农村改革。实施“四雁孵化”工程。健全完善全周期全链条四雁人才孵化机制，育强“头雁”350名、育精“归雁”1000名、育优“鸿雁”3000名、育壮“雁阵”10000家，让更多人才汇聚乡村。深化金融助力乡村振兴。用好国家级金改试验区政策，扩大“四雁振兴贷”规模，建立“政银担”合作机制，用金融活水精准灌溉乡村振兴领域。推进农村产权价值转化。加快探索农村闲置宅基地有效利用办法，完善农村产权流转交易市场体系，持续优化乡村振兴合伙人平台功能，推动农村产权价值溢价增收。提级管理农村“三资”。创新农村财经管理机制，对村级事项提级管理、封闭运行。强化农业科技支撑。推进市农科院“强院”建设，打造农业科技创新中心、实验实训基地，聚力攻关种业振兴、智慧农业等关键领域，推动资源整合、成果转化、产业孵化。