█郭广阔

  山一程不远，水一程无畏。2023年12月，来自市派22名第一书记奔赴河东区、沂河新区的田间地头，在物产丰饶的大地上耕耘，于林木苍翠的沂沭河畔苦干，紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”的目标任务，按照“抱团发展、连片振兴”的工作思路，打造第一书记乡村振兴示范片区，统筹推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，与基层干部群众一道，书写着新时代乡村振兴的壮丽篇章。他们千方百计惠民生、尽心竭力强基础，用真心实意、实干业绩赢得了广大群众的支持和点赞。

偏僻的乡村道路宽阔通畅，无际的田野上硕果累累，片区发展产业红火兴旺，受益的百姓笑逐颜开，乡村面貌焕然一新……初夏时节，沂、沭两河岸畔广袤的大地上一派乡村振兴好“丰”景。

党建引领是“第一”要务

宽敞明亮的群众服务中心，设施完善的党员活动中心，贴心暖心的乡村议事小院，红红火火的产业项目……行走在市派河东区、沂河新区第一书记任职村，处处都能感受到基层党组织健全完善、凝心聚力的“精气神”，村村都能看到党旗红、产业旺的喜人景象。

村部简陋破旧，队伍活力不足，道路年久失修……这是临沂国际生态城集团派驻河东区汤河镇中洽沟村第一书记夏洪雷第一天进村报到时的感受。由于村里的发展思路尚未形成，如何尽快建强组织、凝心聚力，是摆在他面前的重要课题。为了让村里有一个良好的党员活动、服务群众场所，夏洪雷通过“上级争取一点、村集体投入一点、其他渠道筹措一点”的方法，协调争取各类资金225万元，完成了400平方米的村党群服务中心办公楼建设，健全了党建会议室、活动室和图书室等，并添置了电脑、空调等办公用品，党群活动阵地建设水平得到显著提升。村里的老党员提到新“村部”都十分满意：“原来的村部又小又破，这回建好了，村里有活动都爱来了，党支部的号召力增强了。”

乡村要振兴，组织是保障。驻村之初，面对部分基层党组织软弱、凝聚力不强、村庄发展目标不明、动力不足等问题，市派河东区、沂河新区第一书记工作组把抓党建、打基础作为首要帮扶任务，认真落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，积极开展“第一书记讲党课”、党性教育等活动，严格落实党员积分量化管理和“四议两公开”工作法，不断优化党员队伍结构，着力提高任职村党组织组织力和规范化水平。截至目前，两区第一书记任职村新发展党员101名，培养入党积极分子316名、后备干部292名，新建、改建村级党组织活动场所21处。如今，一年半过去了，两区第一书记任职村的党员人心齐了，群众心气顺了，党支部号召力、凝聚力、战斗力显著提升。

党旗红，产业旺。市派河东区、沂河新区第一书记坚持把党建资源转化为乡村振兴资源，把党建活力转化为乡村振兴动力，不断强化对乡村振兴工作的组织领导。深入实施“头雁领航”工程、开展村级党组织“五星达标、六好争创”活动，探索试点“雁阵”型村居建设，统筹资源、力量，打造乡村振兴的坚强堡垒。截至目前，两区第一书记任职村新成立党支部领办合作社65家，组建合作社联合社11家，村集体致富带富能力显著提升。  

欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。驻村工作以来，市派河东区、沂河新区第一书记工作组以党建赋能乡村振兴，以干求成，以干求胜，打好党建引领乡村振兴“组合拳”，真正将“驻村”转化为“助村”。市派河东区、沂河新区第一书记工作大组长刘冰说：“省、市明确将建强基层党组织作为第一书记的首要职责，市派河东区、沂河新区第一书记工作组坚持推动第一书记加强基层党组织建设，切实把党的组织优势转化为发展优势，为乡村新时代、新发展注入不竭的动力。”

产业振兴是“第一”考题

漫步沂、沭河三岸乡村，碧水映蓝天，万物争蓬勃，乡村富民产业项目春笋逢雨，连片振兴发展如火如荼。

产业振兴是“三农”发展的重要基础和支撑，生活富裕是群众最直接的愿望。因此，产业振兴也是市派河东区、沂河新区第一书记工作组需要认真作答的“第一”考题。为深入贯彻市委“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的要求，市派河东区、沂河新区第一书记工作组集聚各类资源，串点成线、连片成面，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，重点围绕打造治理有效的“和谐乡村”、配套齐全的“宜居乡村”、绿色生态的“美丽乡村”和产业兴旺的“富裕乡村”，攻坚突破，第一书记抓党建促乡村振兴示范片区建设“按下快进键”，走出了一条“党建统领、群众主体、突出特色、连片突破”的发展路径，推动乡村振兴各项工作不断取得新成效

市派河东区、沂河新区第一书记工作组本着“宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，按照优势互补、协同发展的思路，统筹城乡发展总体规划和片区实际，科学制定片区总体规划，确保既找准各片区建设重点任务，又彰显村庄优势特色。他们按照“一个目标、多个组团、若干项目、标志节点”的工作思路，打造了郑旺“沭美田园 活力郑旺”、汤头“食泉十美”、太平“遇稻美好 共享太平”、梅家埠“美梅与共 步埠生花”和白沙埠“卧鲤田园”5个第一书记乡村振兴示范片区。以片区联合党委为引领，因地制宜探索“规划联定、资源联用、产业联盟、区域联建、治理联动”，实施兵团作战，引导各村将资金、资产、资源等纳入片区统筹利用，集中力量发展特色产业，推动片区村区域化组团发展。目前，郑旺片区招引多家乡村振兴合伙人，订单农业和高端种业蓬勃发展，千百年来的传统农业进入规模化、高效化、智慧化经营新天地；汤头片区连片发展品质原粮种植、特色种植养殖，一片片高效农业大棚拔地而起，梅花鹿、肉兔等特色养殖生机勃勃；太平片区万亩良田绿波荡漾，“太平大米”声名远播，更有共富产业园、农业基地、高效大棚等产业蓬勃发展；白沙埠片区规划实施了“一链（洋葱产业链）多点（共富工坊、夜市经济等）共振兴”战略，实现了多点开花，全线飘红，受益百姓喜笑颜开；梅家埠片区“编织三条纽带（蔬果产业园、屠宰加工园、美好生活中心），实现了连片振兴”，打造出了乡村振兴齐鲁样板“沂蒙好例”。

针对个别村资源禀赋不足、产业发展基础较差的情况，各示范片区一方面探索推动村党组织领办合作社、成立联合社和强村公司，抱团发展、共富共兴，推动片区资源集约利用和适度规模经营。统筹片区内土地、资金、人才等要素，通过集聚发展，让特色更“特”、长处更“长”。另一方面探索“飞地经济”模式，以自然、文化资源较为丰富或特色产业发展优势明显的村为中心，打破村庄地域界限，集聚周边村庄的资源、资金入股，让资源变资产、资金变股金。同时，强化品牌意识，通过第一书记甄选平台、食博会、直播带货等举措，进一步提升农产品附加值、影响力，推动“土特产”登上“大舞台”。示范片区建设推进了乡村振兴向广度和深度发展，实现了帮扶从“输血”向“造血”的有效转变。比如，太平片区按照“景观+产业”模式，以“稻改文化”为引领，依托优美的田园景观，串联小徐家寨子泥莲藕种植基地、小张家寨子垂钓园、葛家寨子稻蛙共生基地、大张家寨子果蔬采摘园、东张屯星辰农业等特色项目，开发稻田文化艺术节、稻改体验、稻田骑行、认种采摘、研学观摩、稻蛙垂钓、摄影采风等活动100余次、3万余人次，点亮农文旅融合“太平品牌”；白沙埠片区成功争创国家农业产业强镇，上马实施了洋葱种植、储藏、加工等6个核心产业项目，建设12处洋葱标准化种植基地，打通洋葱贮藏、深加工、销售等产业链条，每年可为片区村集体增收200万元。

截至目前，两区共实施第一书记项目326个、资金投入总额29780万元，新发展培育产业项目149个、预计新增集体经营性收入1550.8万元，5个第一书记乡村振兴示范片区建设迅速形成规模，成效凸显，一幅乡村美、产业兴、农民富的斑斓画卷在这片充满希望的大地上徐徐展开。

乡村善治是“第一”责任

沂河新区白沙埠镇船流街村第一书记马丽娜，注重抓好班子带好队伍，坚持周例会和每日晨会，推行“由事看表现、红黄榜上见”，引导党员发挥先锋模范作用。同时聚焦创新机制，积极探索“一支部三中心”工作机制，建立“党支部+村组网格+党员”的工作体系，广泛收集村情民意，采用“评理说事”“居民夜谈”等方式方法，及时发现、介入、处置问题隐患20余个，排查化解矛盾纠纷10余件，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”，走出了一条党建引领的乡村善治之路。

乡村善治，作为新时代乡村治理的核心理念，不仅关乎农村的和谐稳定，更是推动乡村振兴、促进城乡融合发展的关键所在。市派河东区、沂河新区第一书记力求通过强化多元共治、优化资源配置、培育乡村人才、加强法治建设和弘扬乡风文明，绘就一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴壮美画卷，让广大农民在共建共治共享中拥有更多获得感、幸福感、安全感。自治为基，守护洁净新家园。为激发群众参与乡村治理的内生动力，第一书记们带领村“两委”探索“评星+积分”乡村治理模式，建立积分管理体系，将村民弘扬传统美德和参与村级工作情况进行量化积分，定期审核公示，并设立积分超市，通过一定的物质激励，引导村民积极参与村庄事务，共同推动村庄发展。修订完善《村规民约》，广泛开展党员示范户、星级文明户、最美庭院等评选活动，激发村民参与乡村治理的积极性，推动形成“积分激发动力、群众主动参与、共建美好家园”浓厚氛围。法治为本，共建和谐新乡村。加强法制宣传教育，提高村民法治意识，积极排查化解矛盾纠纷，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。德治为先，共创文明新风尚。第一书记结合派出单位职能优势，积极开展形式多样的宣讲活动，共开展科普宣传、文化演出、篮球友谊赛等268次，组织开展创业就业技能培训509人次。深入开展文明创建活动，评选“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等，破除农村陈规陋习，营造淳朴向上文明新风。白沙埠镇玉平村第一书记张兰胜，为了弘扬全村爱国爱家、崇德向善、邻里和睦等良好村风民风家风，自行编写印刷了《玉平村志》，任职村被临沂市推荐为“第七届全国文明村”。相公街道洪岭埠村第一书记蔡缘，争取资金185万元，修路挖渠，粉刷墙面，制作宣传画，文明新风扑面而来。

千里沃野披锦绣，浓墨重彩绘新篇。一年半来，市派河东区、沂河新区第一书记以真情聚民心、以实干促发展，把第一书记答卷写在希望的田野上，释放出第一书记助力乡村振兴的新动能。他们工作的每一项措施，都是对乡村振兴战略的深入实践，是对人民群众美好生活的真挚回应。他们以实际行动诠释了共产党人的初心与使命，用智慧与汗水浇灌着希望的田野，绽放出更加灿烂的花朵。

   作者简介：郭广阔，山东省作家协会会员，临沂市作家协会全委会委员，临沂市文艺评论家协会副会长，临沂市文学院副院长，临沂市作家协会报告文学创作委员会副主任兼秘书长，临沂市民间文艺家协会民艺学术研究专业委员会副会长，河东区作家协会主席。在各类报刊及网络媒体发表文学、文史作品百余万字。出版文学、文化专著14部，其中主编、副主编专著8部（《美德河东》《二十辉煌铸春秋》《凤凰乡音》《凤凰乡韵》《凤凰乡情》《汤头温泉节》《临沂市河东区革命老区发展史》《河东古树名木》）；个人原创文学及文化专著6部（《陈毅在沂蒙》《平邑矿难救援纪实》、《河东汤泉》《化民成俗》《沂沭烽火》《沂沭星火》），曾多次荣获齐鲁社科奖、沂蒙社科奖和沂蒙文艺奖等。