10月30日上午，《临沂市慈善促进条例》（草案）征求意见座谈会召开。市人大常委会副主任、党组成员徐仲圣出席座谈会并讲话。市慈善联合总会会长徐福田；市人大常委会委员、法制委员会主任委员、法制工作委员会主任韩纪伦；市人大常委会社会建设工作委员会主任徐淑一；市民政局党组书记、局长王景美；全国人大代表、市人大常委会委员、市慈善联合总会执行会长、临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团团长徐军；全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所党支部书记、主任程萍；山东工商学院公共管理学院（公益慈善学院）原院长、教授，第三次分配研究所所长于秀琴；市慈善联合总会班子成员王连正、厉建仁、郭玉刚、朱峰华、桑振兴；市民政局党组成员、市慈善事业服务中心主任徐骋；市司法局四级调研员邵泽玉；山东百正律师事务所党支部书记、主任张彬出席座谈会。

徐仲圣在讲话中对我市近年来慈善工作取得的成绩以及慈善立法调研工作给予充分肯定，并对下一步的慈善立法工作提出了要求。他指出，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市慈善会系统紧扣中心、服务大局，推动慈善事业各项工作走在全国、全省前列，用实际行动让“慈善之城”的品牌更加响亮。通过地方立法为慈善事业保驾护航，既是贯彻落实国家上位法、完善我市地方法规体系的必然要求，更是回应社会关切、破解募捐规范、监管透明等突出问题、推动慈善事业在法治轨道上持续健康发展的迫切需要。下一步，要锚定政治方向，把党的领导贯穿慈善立法全链条，确保《条例》立得“正”。要紧扣党中央关于慈善事业发展的决策部署，确保《条例》与国家治理体系和治理能力现代化方向同频，与省委、市委关于民生工作、社会建设的工作同向；要立足临沂本地实践，以地方立法形式固化临沂公益慈善实践成果。要聚焦高质量立法，以立法质量回应群众期盼，确保《条例》立得“好”。要坚持科学立法，民主立法，依法立法，让《条例》成为“巩固慈善成果的载体”“破解慈善难题的抓手”“凝聚慈善合力的纽带”。要强化协同联动，以“一盘棋”思维凝聚立法合力，确保《条例》立得“顺”。要站在全市慈善事业高质量发展的全局高度，健全横向协同机制，完善上下贯通格局，把《条例》打造成“接地气、能管用、有温度”的精品法规，为建设“慈善之城”筑牢法治根基。

徐福田在发言中向为《条例》付出辛勤努力的各级有关部门以及所有参与起草、论证工作的同志和专家学者表示感谢，并结合我市慈善联合总会工作实际，从建立慈善工作协调机制、加快慈善行业组织建设、推动互联网募捐工作、大力发展社区慈善、开展慈善文化“五进”活动等五个方面提出了建设性的建议。他表示，《条例》的起草工作是我市慈善事业发展进程中的一件大事，更是践行“以法治护航慈善、以慈善温暖城市”理念的关键一步。草案征求意见稿积极回应了慈善事业发展中的热点难点问题，内容涵盖了慈善组织建设、募捐救助、发展促进等诸多方面，明确了慈善工作的基本原则和管理体制，规范了慈善组织的认定和运行，细化了公开募捐资格和活动的要求，强化了对捐赠人、志愿者和受益者合法权益的保护，完善了慈善信息公开和监督管理机制，设定了相应的激励和扶持措施。同时，既借鉴了外地慈善立法的先进经验，又充分融入了“沂蒙精神”的红色基因，将“孝老爱亲”等临沂传统美德与现代慈善制度有机结合，让条例既有“法律硬度”，又有“民生温度”。这部条例的制定，必将为我市慈善事业的健康、有序、可持续发展提供坚实的法治保障，为推动临沂慈善事业实现高质量发展，助力临沂现代化强市建设贡献更多慈善力量！

会上，对《条例》（草案）起草情况进行了说明。与会领导、专家分别就《条例》（草案）的修改完善提出了指导意见，各县区慈善（联合）总会负责同志结合工作实际提出了意见建议。

各县区慈善（联合）总会负责同志，市人大法工委和社建工委、市民政局、市慈善联合总会相关科室负责人，部分县区民政局慈善事业促进科负责人等参加会议。